L'éducation au Mexique
L'éducation institutionnelle, sauf celle assurée dans les universités autonomes, est administrée par le Ministère (Secretariat) de l' Education. Seules quelques écoles spécialisées sont sous le controle d' autres Ministères comme celui de la Défense, de l' Agriculture et de la Santé.
Le système éducatif mexicain est réglementé par les textes ci-àprès:
. la Constitution fédérale qui édicte les principes fondamentaux du système éducatif
. la loi générale sur l' éducation votée par le Parlement fédéral
. la Convention nationale pour la modernisation de l' école, qui constitue un accord entre le gouvernement fédéral et le syndicat des enseignants
Organisation administrative et financière de l' éducation:
L' éducation au Mexique est dispensée par des établissements sous juridiction des pouvoirs publics au niveau fédéral, provincial et municipal ainsi que des établissements privés.
Les établissements sont classés dans plusieurs catégories suivant le financement: il y a les écoles fédérales, les écoles provinciales, les écoles municipales et les écoles privés.
Le système mexicain comporte plusieurs niveaux d' enseignement:
. éducation pré-primaire
. éducation primaire
. éducation secondaire de base
. éducation secondaire supérieur
. éducation supérieur
En 1991, les dépenses effectuées en matière d' enseignement se sont élevées à 9,79 milliards de dollars pour le gouvernement fédéral, à 2 milliards de dollars pour les gouvernements provinciaux, à 37,4 millionsde dollars pour les pouvoirs locaux ( municipalités) et à 692,7 millions de dollars pour le secteur privé.
Le système éducatif mexicain compte quelques 170.000 écoles et a permis de scolariser 25 millions d' élèves,dont 56,2 % dans l'enseignement primaire, plus de 30 % dans l'enseignement secondaire et près de 4,5 % pour l' enseignement supérieur avec environ 1.200.000 inscrits.
Le grand problème du Mexique en matière d'éducation est l' existence de grandes disparités entre les diverses régions ou entre les écoles publiques et les écoles privées. Car un des objectifs fondamentaux de l' éducation au Mexique est de toucher le plus grand nombre possible de personnes.
L' enseignement primaire et secondaire:
Les écoles privées qui dispensent un enseignement théorique doivent avoir l'autorisation du Ministère de l' Education, qui est le responsable de la conception des programmes pour toutes les écoles, qu' elles soient publiques ou privées.
L' école maternelle est ouverte aux enfants de 3 à 5 ans. L' éducation primaire est obligatoire et reçoit les enfants à partir de 6 ans pour une durée de 6 ans. Depuis 1993, l'enseignement secondaire de base est obligatoire et comprend 3 années d' études. Les personnes agées de plus de 16 ans peuvent bénéficier de cet enseignement. L'éducation secondaire supérieur ou baccalauréat comprend 3 ans d' études. Pour etre admis, il faut obtenir le certificat d' études secondaires.
La grande majorité des lycées publics et privés font passer un examen d' entrée.
Calendrier scolaire:
Le calendrier scolaire est en général de 200 jours de classe par an mais il peut différer selon les niveaux d' enseignement. De nombreux lycées et universités ont choisi le calendrier du Ministère de l' Education mais pour certains,l' année est divisée en trimestres ou semestres. Dans le cas de l'enseignement secondaire supérieur,les études se déroulent en semestres.
L' année scolaire débute au mois de Semptembre et se termine vers la fin Juin. Le rythme des vacances est typique de l' hemisphère nord avec les grandes vacances aux mois de juillet et Aout et de brèves coupures lors des fetes religieuses traditionnelles comme la Toussaint, Paques et Noël.
Déroulement des cours:
Les horaires des cours varient selon les niveaux. Ils sont de trois heures par jour en maternelle.
Les cours se déroulent du Lundi au Vendredi et commencent à partir de 7 ou 8h du matin pour se terminer vers 13 ou 14h de l' après-midi. Ce rythme est en partie dictée par la chaleur, assez forte durant la majeure partie de l'année et aussi parce que les élèves prennent le repas chez eux, et font une petite sieste ou entreprennent des activités extra-scolaires. Les clubs où l' on peut danser, faire du sport, la capoeria, apprendre les langues ou pratiquer la musiques sont appréciés des jeunes. Toutefois, ce peut etre une occasion d' aider les parents dans les zones rurales pour de nombreux jeunes.
Dans certaines écoles, des cours peuvent etre dispensés le soir ou le Samedi si les classes sont surchargées ou si les locaux sont insuffisants mais également pour permettre aux élèves les plus défavorisés de travailler dans la journée au cours de la semaine.
Examens:
Pour l' enseignement secondaire supérieur, chaque semstre est ponctué par un examen: il faut avoir la note minimale requise dans 5 matières sur 6 ( cette note dépend des écoles mais elle constitue 60 ou 70 % de la note maximum ).
Au Mexique, l'examen final qui termine les études secondaires est le Ceneval. Il n'a pas d'importance particulière car seuls les élèves qui souhaitent le passer s'y présentent. Il s'agit plutot d' une épreuve d'évaluation déterminant l'orientation universitaire ou professionnelle.
Matières:
Certaines matières sont obligatoires pour l'ensemble des élèves, quelque soit l'école fréquentée: c'est souvent le cas pour la littérature, les mathématiques, l'anglais, l'histoire ou l'informatique. Il y a d'autres matières facultatives mais le choix est limité et dépend de la filière auquel l'élève appartient. Selon les écoles ou les régions, il peut aussi y avoir des matières à option comme les cours de guitare, de chant ou de cuisine.
Contrairement à ce qui se passe par exemple pour le secondaire,il n' existe pas de coefficient.
Dans ce meme domaine de l' enseignement secondaire, le sport est obligatoire à partir du 4è semestre mais malheureusement, l'état des infrastructures disponibles laisse à désirer.
Formation des enseignants:
Jusqu' en 1984, les enseignants des écoles élémentaires étaient formés dans des établissements de formation de niveau secondaire supérieur ( équivalents des écoles normales). Actuellement, les professeurs des écoles élémentaires et secondaires sont formés dans des établissements de niveau universitaire dont les programmes sont enseignés pendant 4 ans et permettent l'obtention d'un diplôme de licence.
Le gouvernement fédéral a créé un système d'évaluation du système éducatif pour faire preuve de transprence et améliorer le système selon des besoins ciblés.
Les premières conclusions ont indiqué que l'enseignement primaire a fait des progrès et qu'on atteint un taux de scolarisation de 96,5 %, et que depuis 1990, on a constaté une diminution de l'abandon en cours d'année. Mais c'est dans l'enseignement secondaire qu'on recontre les problèmes les plus importants: il ne concerne que 66% des jeunes. Seuls 30,7 % des élèves atteignent le niveau requis aux épreuves de lecture en 3è année de collège et moins de 20 %ç atteignent le niveau requis en mathématiques.
Ces conclusions confirment aussi la forte disparité du système scolaire mexicain selon les zones et les profils socio-économiques.
Un programme a été mis en oeuvre par le Conseil National pour la promotion de l'éducation ( CONAFE ) dont la mission principale est de permettre aux catégories les plus marginalisées comme les minorités ethniques et les nomades l'accès aux services éducatifs.
Enseignement supérieur:
En 1950, le Mexique comptait une vingtaine d' établissements d'enseignement supérieur pour 30.000 étudiants et à la fin des années 1970, après une période de forte expansion, le nombre d' étudiants s'est élevé à près de 800.000. Le processus de diversification de l'enseignement supérieur s'est développé dans les années 1980 et les années ultérieures. L'augmentation des investissements privés a amené une hausse des inscriptions dans les institutions privées pour 1/3 du total des étudiants et 40 % du 2è cycle. cette augmentation est surtout due à la rareté des établissements publics qui n'ont pas réussi à répondre à la demande ni à assurer le contrôle rigoureux de la qualité des programmes d'études. Il y a eu aussi une promotion des programmes d'études en haute technologies dans le secteur public, la création par le gouvernement fédéral de 20 nouvelles universités et la décentralisation régionale des universités.
S' il existe près de 2000 établissements d'enseignement supérieur, 144 seulement peuvent etre qualifiés d'universités dont 42 publiques et 101 privées.
Les Universités privées rassemblent en 2002 près de 500.000 étudiants ( 10% dans le 3è cycle) et plus de 600.000 en 2005. Les Universités représentent la moitié de cet effectif et le reste est constitué d'innombrables instituts, centres et collèges. Le système public d'enseignement supérieur groupait en 2002 75 % des étudiants et ce chiffre a diminué à 70 % en 2003.
La pus grande Université est l'Université Nationale Autonome de Mexico qui compte un effecif de 270.000, dont 120.000 pour l' université proprement dite et plus de 17.000 dans le 3è cycle.
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